JJF1069修订工作组对2012版《法定计量检定机构考核规范》进行了修订，现向社会公开征求意见。希望各级政府计量行政部门、国家法定计量检定机构和计量授权机构以及各计量专业的国家计量技术委员会积极对征求意见稿提出修改意见，请将修改意见发送至邮箱：。

  为加强对法定计量检定机构的管理，确保其依法提供准确可靠的计量检定、校准和检测结果，根据《计量法》《中华人民共和国计量法细则》和《法定计量检定机构监督管理办法》等有关规定法律法规、规章的规定，参考了国际法制计量组织有关法制计量实验室的要求和国际标准ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》、ISO/IEC17011《合格评定-认可机构要求》制定《JJF1069法定计量检定机构考核规范》。

  考核规范自2000年发布以来，根据法定计量检定机构承担的法定任务的增加、国际标准的修订以及改进考核工作的需要经历了2003年、2007年和2012年三次修订。

  当前，各级法定计量检定机构面临机构改革和业务发展的新机遇和新挑战;国际标准ISO/IEC170 25《检测和校准实验室能力的通用要求》和ISO/IEC17011《合格评定-认可机构要求》也于2017年底进行了修订。为了使考核规范更好地满足计量法律和法规对法定计量检定机构的要求;更好地适应法定计量检定机构改革发展的需要;更好地与相关的国际标准和国际建议相互衔接;更好地提高考核工作的有效性，有必要对规范进行修订。

  原考核规范的框架与ISO17025不同，是按照过程方法架构的框架;修订后的ISO17025：2017也是按照过程方法架构的框架。因此，这次修订考核规范将继续按照过程方法，并与ISO17025:2017的框架基本保持一致。

  在ISO17025:2017标准中提出了方式A和方式B两种模式。考虑到法定计量检定机构都是相对独立的专门从事计量检定、校准和检测的技术机构，因此管理体系采用方式A的模式较为贴切。所以，在修订的考核规范中，关于管理体系要求只提出了方式A一种模式。

  在ISO/IEC 17025：2017的前言中明白准确地提出了风险思维的概念。这是该标准在修订中增加的一个十分重要的管理思想。在修订考核规范时，无论考核要求和考核方法的设定，都必须认真考虑风险思维，并且贯彻在具体的条款中。

  1、根据ISO/IEC17025：2017《检测和校准实验室能力的通用要求》、GB/T19000-2016 《质量管理体系 基础和术语》、GB/T19001-2016 《质量管理体系 要求》和ISO/IEC17011：2017《合格评定认可机构通用要求》等国际标准和国家标准，对规范的框架结构、主要内容和术语定义进行了全面修订。

  2、增加了风险思维的要求。法定计量检定机构应策划并采取一定的措施应对风险和机遇，应对风险和机遇是提升管理体系有效性、取得改进效果、以及预防负面影响的基础。法定计量检定机构有责任确定要应对哪些风险和机遇。

  3、根据近年来在法定计量检定机构考核实践中积累的经验，对考核办法来进行了必要的改进。

  ——强化了对法定计量检定机构能力验证和计量比对的要求，并重视能力验证和计量比对结果在考核中的应用

  在修改过程中，修订工作组同志还提出了几个重要的问题进行了认真思考，充分讨论：

  《计量校准管理办法(征求意见稿)》已经发布并公开征求社会各界的意见。按照该办法规定，今后对社会校准机构全面开放，用于校准的计量标准不需要履行计量标准考核和强制检定的义务。如果法定计量检定机构的校准项目需要授权，则法定计量检定机构的授权校准项目与社会上一般校准实验室的校准项目在法定效力上是否不一样的?

  我们认为，鉴于即将发布的“计量校准管理办法”中，对校准机构所建立的计量标准应当溯源到国家基准或社会公用计量标准的要求，为此在法定计量检定机构中应有满足需要的国家基准或社会公用计量标准，以支持为社会提供计量校准服务的校准机构的溯源需求。目前慢慢的变多的计量基准或计量标准是通过校准来进行量值传递或溯源的。同时在计量纠纷的仲裁活动中也需要具有公正性和法律上的约束力的校准项目的参与。因此有必要保持法定计量检定机构中对校准项目的授权。

  至于仅用于面向社会接受委托提供计量校准服务的项目可以不在授权之列，但要遵守《计量校准管理办法》的各项规定，如满足校准能力和条件以及计量溯源的要求，进行自我声明向社会公开计量校准能力，执行年报制度，每年6月1日前向国家计量行政部门的公共平台报送相关计量校准服务事务信息等。

  ——应该进一步明确负责授权的计量行政部门对能力验证和计量比对的组织职能;

  ——如何明确规定各种不同项目参加能力验证和计量比对频次，如每项最高等级的计量标准在授权周期内至少参加一次能力验证或计量比对;

  希望各级政府计量行政部门、国家法定计量检定机构和计量授权机构以及各计量专业的国家计量技术委员会积极对征求意见稿提出修改意见，并对以上问题发表建设性建议。返回搜狐，查看更加多