海关总署网站3月14日发布的2016年第14号公告，已于6月1日起正式实施。公告精确指出，旅客不能当场缴纳进境物品税款的5种情形，海关将暂不予放行并对物品进行暂存。

  昨日是新政实施的第二天，本报记者在贵阳海关驻机场办事处对入境新政实施情况调查时发现，新政对入境旅客的影响，实际上并不大。

  贵阳海关驻机场办事处旅检科副科长周峰和记者说，此次出台的内容并没有太多新规定，“新政实施前，对此类物品的解决方法也是如此。14号公告只是对此再次进行重申、明确。”

  昨日上午10时45分，经历3个多小时的旅程，从台北桃园机场飞来的复兴航空公司航班，在贵阳龙洞堡国际机场顺利降落。经过检验检疫检查，约20分钟后，大部分旅客排队进入海关旅检通道，配合海关检查随身行李及物品。

  记者注意到，每位旅客携带的行李，几乎都在3件以上：行李箱装的、纸箱打包的、纸袋提着的。

  旅客行李虽多，不过，新政施行首日至昨日，还没有旅客携带的物品因不合规定被暂存。

  据贵阳海关驻机场办事处旅检科副科长周峰介绍，其实此次出台的内容，并没有太多的新规定，而是根据有关法律法规，对海关暂不予放行的旅客行李物品暂存的有关事项又进行了一次公告，“再次进行了重申、明确，”周峰说，“以前物品存留海关开具的是《海关代保管物品凭条》。新政施行后，开具的就是《中华人民共和国海关暂不予放行旅客行李物品暂存凭单》。”

  进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000块钱以内(含5000元)的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000块钱以内(含2000元)的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关法律法规办理。

  不过，有20种商品，依照国家规定，一旦入境就一定会被征税。它们分别是：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱(柜)、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无限寻呼系统、传真机、电子计算器、打印机及文字处理机、家具、灯具和餐料。

  进境居民旅客携带超出5000块钱的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币2000元的，以上两类，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税。对不可分割的单件物品，全额征税。

  “自用”二字显而易见，指旅客本人自用，馈赠亲友而不是出售或者出租；“合理数量”是指海关根据旅客的情况、旅行目的和居留时间所规定的正常数量。

  打个比方：若一位贵阳旅客带着1000张面膜入境，就算每天两张，也得用上1年多，这就值得怀疑了。

  根据规定，旅客携带行李物品在个人自用合理数量范围内，但超出免税额度，可征税放行，或办理退运手续；如果超出个人自用合理数量范围的，可按货物办理通关手续或按有关法律法规办理。若旅客暂时不能及时办理退运手续或办理货物通关等相关手续，这样的物品就会被“不予放行”而暂存。自暂存之日起3个月内，旅客应当办结海关手续，逾期不办的，将由海关依法对物品进行处理。

  在贵阳海关驻机场办事处的办公室里，至今还保存着以前被“暂存”的物品：有台北地区带回来的笙珊瑚、管制刀具，泰国带回来的疑似象牙装饰品等。这些物品都是因违反相关规定不予放行被暂存。

  贵阳海关驻机场办事处工作人员陆燮，已在海关旅检工作两年。他和记者说，根据航班出发地的不同，每趟航班入境旅客所携带的行李，也不太一样。

  比如说，从日本、韩国飞来的入境旅客，最常见的行李就是护肤品、化妆品、电子科技类产品等；从泰国飞来的入境旅客，最喜欢携带的东西是各种具有当地特色的工艺品等；而从香港地区来的旅客，带得最多的就是手表、电子科技类产品等。

  昨日这趟从台北飞来的航班，记者在关检口现场X光机的配套电脑显示屏上，看见了不少大大小小排列整齐的橙红色小方块。陆燮和记者说，这些是糕点、方便面等食品，“台湾地区飞来的旅客带的东西比较杂乱，什么都有。糕点就是这里面一样。”

  进出境的物品超出自用合理数量，或超出免税额度，按规定应当办理货物报关手续，缴纳税费。贵阳入境旅客中，哪些物品在机场海关被征税最多？

  周峰和记者说，2016年初至今，贵阳入境旅客中，被征税次数最多的是各种名表、化妆品等物品。曾有旅客一次性带了16罐奶粉，因“超出个人自用合理数量”而被征税。

  3、进出境的物品超出自用合理数量，按规定应当办理货物报关手续或其他海关手续，其尚未办理的；

  4、对进出境物品的属性、内容存疑，需要由有关主管部门进行认定、鉴定、验核的；

  针对一些人们对海关及海关检查误解的常识，贵阳海关驻机场办事处旅检科副科长周峰也来了解答。

  误解：购买行李箱时，你一定听到过这样的推荐语，“这个箱子兼具TSA锁”，俗称“海关锁”，在海关工作人员那里，配备有一把全球通用的万能TSA专用钥匙。否则，海关在进行全方位检查时，若行李主人不在身边，那么海关就有权撬行李箱。

  真相：中国海关，没有这样一把万能通用的钥匙，甚至从来就没听说过什么“海关锁”。

  真相：国际航班到港后，航班机组人员并没有“特殊权利”，同样要接受海关的检查。而相比普通旅客，对机组人员携带行李物品的要求，实际上更为严格。机组人员携带的物品应以服务期间必需和自用合理数量为限。机组人员不得为他人托带物品进境或者出境。一般来说，空姐不可能大批量的代购。所以，朋友圈那些“代购”，并不全是线、海关、检验检疫、边检不是一家

  真相：海关、检验检疫、边检，担负着不同的职责。海关主要负责出入境监管、征税、打私等主要职责；出入境检验检疫是负责出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构；边检是国家设在对外开放口岸，依法对出境、入境的人员监护和管理的行政执法机关。